El panelista Vitor Azevedo Pereira (Ministerio de Desarrollo Social y Agrario de Brasil) y la moderadora Cláudia Baddini (Banco Mundial), en Brasilia. Foto: Marco Prates
Gestores de México y Brasil trataron de los aprendizajes de ambos los países en la creación e institucionalización de sus sistemas de Monitoreo y Evaluación (M&E) de políticas sociales. El webinario Diseño e implementación de sistemas de M&E: Los casos de Brasil y México fue el cuarto seminario virtual de la serie «La Experiencia Brasileña en Programas de Protección Social», una asociación entre la Iniciativa Brasileña de Aprendizaje por un Mundo sin Pobreza (World without Poverty, WWP) y la plataforma socialprotection.org.br. Echa un vistazo a la grabación del webinario – al final de esta página – y a la presentación de los panelistas.
Entre los tópicos tratados, estaban los detalles sobre la organización institucional, los objetivos y los retos de los sistemas de cada país, así como las lecciones aprendidas en el proceso.
En México, por ejemplo, una lección ha sido la necesidad de permitir una réplica por parte de los implementadores de programas que tienen sus iniciativas evaluadas. De acuerdo con Thania de la Garza, Directora General Adjunta de Evaluación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social de México (CONEVAL), “nadie conoce más los programas”.
“Las recomendaciones no son vinculatorias. Los implementadores no están obligados a atender de manera literal las recomendaciones de los evaluadores. Lo que están obligados es de hacer un análisis de los resultados y a ellos de decidir de la factibilidad y si es posible atenderlas o atenderlas de otras maneras”, ha dicho la Directora General.
En Brasil, entre los retos está la selección de los programas que serán evaluados por la Secretaria de Evaluación y Gestión de la Información (SAGI), subordinada al Ministerio de Desarrollo Social y Agrario (MDSA).
“Depende de la importancia estratégica del programa para el Ministerio. Por ejemplo, ahora tenemos la evaluación del programa Niño Feliz, que es grande. Entonces depende de una mezcla de elementos, como tener también personas que comprendan la importancia de la evaluación en posiciones claves del Ministerio”, explicó el Director de Evaluación de la SAGI, Vitor Azevedo Pereira.
Las presentaciones de los panelistas mostraron diferencias importantes entre la organización de los dos sistemas de Monitoreo y Evaluación.
“En México, lo más importante fue la decisión política de tener un marco regulatorio más amplio para todo el gobierno, para que las evaluaciones pasasen a ser tocante a todos los programas”, resumió la moderadora Cláudia Baddini, experta senior de Protección Social del Banco Mundial.
En las conclusiones, sin embargo, los panelistas mostraran que persisten retos en común, como promover el mayor uso de las evaluaciones por los distintos actores involucrados y una vinculación más estrecha entre los resultados de la evaluación al proceso de planeación.
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Conozca los panelistas
Panelista 1
Thania de la Garza
Directora General Adjunta de Evaluación
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social de México (CONEVAL)
Desde 2009, Thania de la Garza es Directora de Evaluación del CONEVAL, en México. La unidad liderada por la Sra. de la Garza tiene como objetivo regular y coordinar el sistema de evaluación de las actividades de política de desarrollo social (salud, educación, desarrollo, agricultura y desarrollo rural, desarrollo social, pobreza, trabajo, ciencia, tecnología) y programas del Gobierno federal mexicano. En CONEVAL, ella ha coordinado más de 1.600 evaluaciones de políticas públicas y programas alineados a los derechos sociales. Mediante la promoción del uso de las evaluaciones, su trabajo ha contribuido a la mejora de la política de desarrollo social, así como a la transparencia y la rendición de cuentas. Thania es también parte de la facultad del Programa Universitario de Estudios del Desarrollo (PUED) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Es licenciada en Ciencias Económicas y tiene mestrado en Política Pública por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).
Panelista 2
Vitor Azevedo Pereira
Director de Evaluación de la Secretaria de Evaluación y Gestión de la Información (SAGI)
Ministerio de Desarrollo Social y Agrario de Brasil (MDSA)
Vitor tiene un doctorado en Economía de la PUC-Rio. Trabajó como investigador visitante en la Universidad de Stanford durante parte de su doctorado. Él tiene una Maestría en Economía de la PUC-Rio y de la Universidad de Maryland, con un título en Economía de la PUC-Rio. Antes del doctorado, trabajó como consultor del Banco Mundial en la educación. Su investigación se centra en los aspectos económicos de la educación, el desarrollo de la primera infancia y la evaluación de políticas públicas. Actualmente, Vitor es director del Departamento de Evaluación de la SAGI, responsable de coordinar las evaluaciones de las políticas sociales desarrolladas por el Ministerio de Desarrollo Social y Agrario de Brasil.