Brasilia, 7 de abril del 2014 – el Ministerio del Desarrollo Social y de Lucha contra el Hambre (MDS) organizó la 9° edición del Seminario Internacional “Políticas sociales para el desarrollo” en Brasilia (31 de marzo-15 de abril). Los principales temas debatidos fueron las políticas de seguridad alimentaria y nutricional, la agricultura familiar, el sistema de asistencia social y de políticas sociales en Brasil, con enfoque especial en el plan “Brasil Sin Miseria” (Brasil Sem Miséria), el Registro Único (Cadastro Único), el programa de transferencias condicionales de efectivo Bolsa Família y el Programa de Adquisición de Alimentos (PAA). Acudieron delegaciones de África (Angola, Argelia, Costa de Marfil, Gambia, Gana, Mauritania, Túnez, Zambia), Asia (China, Pakistán), América Latina (Argentina, El Salvador, Guatemala, Guyana, México, Surinam), Medio oriente (Kuwait) y Europa (Suiza).
Fue la Ministra de Desarrollo Social y de Lucha contra el Hambre, Tereza Campello, quien inauguró el seminario con una presentación de las estrategias brasileñas de lucha contra la pobreza y la extrema pobreza. Siguieron Carlos Antonio Paranhos (Subsecretario General de Política del Ministerio de Relaciones Exteriores) y José Paranaguá de Santana (Asesor de Relaciones Internacionales de la Fundación Oswaldo Cruz en Brasilia). La Ministra declaró que “el éxito de los programas sociales brasileños se debe al carácter inclusivo del modelo brasileño de desarrollo, pues la inclusión se ha vuelto la fuerza motriz del desarrollo brasileño”. Tereza Campello insistió en que el programa Bolsa Família constituye el programa de transferencia de efectivo más amplio en el mundo, cubriendo 14 millones de familias y más de 50 millones de beneficiarios. Afirmó que este programa “es esencial para abrir una nueva vía y descartar el antiguo modelo de desarrollo, el cual excluye más de lo que incluye”.
La Ministra también enfatizó el interés internacional despertado por la experiencia brasileña y dio el ejemplo del 5° Forum de Aprendizaje Sur-Sur, organizado por el Banco Mundial en Rio de Janeiro y atendido por 250 representantes procedentes de 50 países de África, Asia, Medio Oriente, América Latina y Europa del Este. Aconsejó a las delegaciones extranjeras diseñar programas sociales simples, fáciles de replicar, de gran escala y con metas ambiciosas. Finalmente, Tereza Campello llamó la atención sobre la iniciativa “Mundo Sin Pobreza” (Mundo Sem Pobreza), nacida de un esfuerzo mundial para producir y compartir conocimientos y experiencias exitosas en el ámbito de la lucha contra la pobreza que se puedan repetir en otros países.
Durante el primer día del seminario, Arnoldo de Campos, Secretario Nacional para la Alimentación y la Seguridad Alimentaria (MDS), presentó las principales políticas de seguridad alimentaria en Brasil y mencionó el Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE). También subrayó la importancia crucial de la agricultura familiar, principal proveedor de alimentos saludables del país. Afirmó que apoyar a este sector puede permitir “alcanzar tres metas: alimentar a los niños, mejorar la calidad de la comida y promover el desarrollo sostenible”. Añadió que “Brasil es auto-suficiente en producción alimentaria gracias a la agricultura familiar, uno de los principales pilares del país. Durante la última década, Brasil empezó a reconocer la relevancia de este sector en materia de seguridad alimentaria y desarrollo sostenible”. En su opinión, el mayor reto consiste en aumentar el consumo de comida saludable para luchar contra la obesidad, garantizar un mejor acceso a la comida para las comunidades vulnerables y así mejorar la calidad de vida de la población.
Las delegaciones fueron invitadas a tomar parte en el debate durante toda la semana mediante presentaciones nacionales (Gana, Argelia, Costa de Marfil, Túnez, Pakistán, México y China). Este seminario logró proporcionar un panorama global de las políticas sociales brasileñas y fomentar asociaciones internacionales, en un esfuerzo para difundir las políticas de desarrollo social a través del mundo.
Para obtener más información sobre la agricultura familiar, la seguridad alimentaria y los programas de protección social diseñados para las poblaciones rurales, consulte las publicaciones del IPC-IG:
Technical Paper #7 – Structured Demand and Smallholder farmers in Brazil: the case of PAA and PNAE
Country Study #22 – The Food Security Policy Context In Brazil
One Pager #110 – Supporting Food Production and Food Access through Local Public Procurement Schemes: Lessons from Brazil
One Pager #127 – Food Security as a Pathway to Productive Inclusion: Lessons from Brazil and India
One Pager #135 – Social Policies and the Fall in Inequality in Brazil: Achievements and Challenges
One Pager #190 – Scaling-up Local Development Initiatives: Brazil’s Food Procurement Programme
Working Paper #64 – Market Alternatives for Smallholder Farmers in Food Security Initiatives: Lessons from the Brazilian Food Acquisition Programme
Working Paper #80 – Public Support To Food Security In India, Brazil And South Africa: Elements For A Policy Dialogue Scaling Up Local Development Initiatives: Brazil’s Food Acquisition Programme
Working Paper #87 – Poverty, Inequality And Social Policies In Brazil, 1995-2009
Para más información sobre el PAA y el PNAE, pulse aquí.
Visite la galería de fotos del evento aquí.
Por Amélie Courau. Créditos de las fotos: Amélie Courau /IPC-IG /UNDP