Le jour où on célèbre les 28 ans de la Constitution brésilienne, le président Michel Temer crée un programme pour renforcer le réseau de protection sociale dans le pays
Brasília, le 5 octobre 2016 – Le gouvernement brésilien a lancé aujourd’hui avec le soutien de parlementaires, des organismes internationaux et de la société civile, le Programme Enfant heureux. L’initiative promouvra le développement intégral des enfants pendant la première enfance et sera coordonnée par le Ministère du Développement social et agraire (MDSA), responsable du Registre Unique et du Programme Bolsa Família (PBF).
Dans une première étape, le programme mettra en priorité les enfants de 0 à 3 ans de familles de faible revenu ou dans une situation de vulnérabilité qui font déjà partie de programmes de transfert de revenu comme le Bolsa Família et le Bénéfice de Prestation continue (BPC), tout particulièrement les enfants atteintes de troubles neurologiques causés par le Zika virus. Ensuite, le gouvernement a l’intention d’élargir la couverture à tous les enfants brésiliens.
Le Programme Enfant heureux deviendra faisable à travers un partenariat avec d’autres ministères : Santé, Éducation, Culture et Justice. L’objectif est de réaliser des visites hebdomadaires aux familles bénéficiées afin d’identifier les opportunités et les risques pour le développement de l’enfant.
Sergio Amaral/MDS
De bonnes pratiques internationales comme celles de Cuba, Chili, États-Unis et Angleterre outre les expériences sou-nationales servent d’inspiration au nouveau programme. Donc, l’Enfant heureux soutiendra en 2016 les programmes de première enfance déjà en cours auprès de 95 municipalités et 9 états brésiliens – Acre, Alagoas, Amazonas, Ceará, Espírito Santo, Paraná, Pernambuco, Rio Grande do Sul et São Paulo. Les actions du Programme seront exécutées de façon décentralisée et intégrée.
Le cadre juridique – Pour le ministre du Développement social, Osmar Terra, le programme est la concrétisation de la loi 13.247/2016 connue comme le cadre juridique de la Première enfance. «Le cadre juridique a été voté en temps record et a été approuvé par les deux maisons législatives au sein fédéral, le Sénat et la Chambre de députés ce qui est rarissime et montre que le sujet est impartial dans le pays» a-t-il affirmé.
Selon la coordinatrice du Développement de l’enfant du Fond des Nations Unies pour l’enfance (Unicef), Cristina Albuquerque, «le cadre juridique est une grande avancée pour la politique en défense des droits de l’enfant. Le Programme Enfant heureux qui va lancer son regard vers les enfants en situation de vulnérabilité est un autre socle pour cette politique qui est construite et renforcée dans le pays».
Encore selon le ministre Terra, le Programme renforcera l’impact du PBF dans la rupture du cycle intergénérationnel de pauvreté. « Les premiers mille jours seront cruciaux », affirme-t-il. « L’enfant n’apprend pas seulement à l’école; sa performance suivra les stimulations reçues pendant les premiers mille jours, influençant sa scolarité, ses relations sociales et ses emplois les mieux rémunérés » conclut le ministre.
Pour le président Michel Temer, le PBF doit être préservé et encouragé. La revalorisation du bénéfice (qui a eu un rajustement de 12,5% en juillet 2016) et l’intégration avec le nouveau programme, selon le président, sont des manières de renforcer le réseau de protection sociale du pays.
Événement en ligne – demain, la Banque Mondiale promouvra à Washington (EU) l’événement sur le thème de la première enfance. Le Sommet Capital Humain : investissant dans la Première enfance pour la croissance et la productivité (Human Capital Summit: Investing in the Early Years for Growth and Productivity) aura des expositions du président de la Banque Mondiale Jim Yong Kim et de représentants de haut niveau (Président, vice-président, Premier ministre et ministre) de neuf pays d’Afrique et d’Asie.
L’événement sera transmis à 12:00h (heure de Brasília) par web streaming. Regardez ici.