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Ce document compile des données sur les résultats et les impacts des conditions imposées aux bénéficiaires du programme Bolsa Familia dans le domaine de l’éducation ces dernières années. Les chiffres montrent que ce programme contribue à la réduction des redoublements parmi les élèves des familles bénéficiaires. Ces derniers affichent également des taux de réussite supérieurs à la fin de l’enseignement primaire et dans le secondaire. Les résultats indiquent un changement dans le parcours scolaire de ces élèves, ainsi qu’une nette baisse des inégalités en matière d’éducation au Brésil.

Résumé du premier webinaire de l’Initiative WWP : Registre unique pour les programmes sociaux – l’expérience du Brésil. Ce webinaire s’est déroulé le 3 septembre, en partenariat avec l’Organisation des États américains et le Réseau interaméricain de protection sociale (IASPN). Joana Mostafa, Directrice du Registre unique au Ministère du développement social et de la lutte contre la faim, et Margaret Grosh, responsable par intérim de l’Unité travail et protection de la Banque mondiale pour l’Amérique latine et les Caraïbes, retracent le déploiement de ce registre pour les programmes sociaux au Brésil.

L’équipe de l’Initiative WWP a élaboré un glossaire pour clarifier certains termes techniques mentionnés dans ses ressources consacrées aux conditions imposées par programme Bolsa Familia. Il s’agit d’un moyen objectif de clarifier la signification de termes comme «?CREAS?», «?Sibec?», «?Registre unique?» et «?CAIXA?», entre autres.

La gestion des conditions imposées par le Bolsa Familia s’effectue via des systèmes informatiques en ligne (« le système de gestion des conditions », le «?Sistema Presença?» et le système de gestion des conditions liées à la santé du programme Bolsa Familia). Ce dispositif permet aux municipalités d’avoir accès à des informations concernant les bénéficiaires qui doivent faire l’objet d’un suivi et de saisir à leur tour des informations concernant la fréquentation scolaire ou la présence aux examens de santé.

Les mécanismes de gestion des conditions imposées par le programme Bolsa Familia nécessitent une gestion complexe tenant compte de l’articulation entre les différentes politiques mises en œuvre (assistance sociale, éducation et santé) et des relations entre les différentes entités gouvernementales. Ce document montre en quoi les responsabilités et les pouvoirs conférés aux différents organismes intervenant dans la gestion des conditions du programme Bolsa Familia jouent un rôle essentiel pour surveiller la fréquentation scolaire et la présence aux examens de santé des bénéficiaires.

Au fil du temps, les conditions à remplir pour bénéficier du programme Bolsa Familia ont été adaptées aux caractéristiques de la société brésilienne, et les mécanismes d’accès des familles pauvres aux services d’éducation et de santé et à la protection sociale ont été renforcés.

Ce document présente les conditions que doivent respecter les bénéficiaires du programme Bolsa Familia et souligne l’importance des services de santé, d’éducation et d’assistance sociale dans la gestion de ces conditions.

La gestion des conditions s’articule autour de différentes phases, qui commencent par la création d’une base de données répertoriant les bénéficiaires (enfants, adolescents et femmes) qui doivent faire l’objet d’un suivi et se terminent par l’identification des familles n’ayant pas respecté les conditions du programme. Ces processus informatisés sont partagés entre les différents acteurs de l’éducation, de la santé et de l’assistance sociale au niveau fédéral, étatique et municipal.

Ce document court et objectif vise à donner une vue d’ensemble du Registre unique ainsi qu’à présenter ses principales caractéristiques et modalités de gestion.

Ce document de 20 pages présente un aperçu complet des sujets les plus importants liés au Registre unique pour les programmes sociaux, contenant le sommaire exécutif, l’historique de la mise en œuvre, les acteurs impliqués, les programmes, les bénéficiaires, la législation, entre autres. Le Registre unique est l’outil d’identification et de caractérisation socio-économique des familles à faible revenu au Brésil. Il peut être utilisé pour les programmes sociaux et les politiques dans la sélection de leurs bénéficiaires et pour la cartographie des besoins et des vulnérabilités.

Ce document décrit les responsabilités des principaux acteurs chargés de la gestion du Registre unique brésilien : gouvernement fédéral, Caisse d’épargne fédérale (Caixa Econômica Federal), États et municipalités. Il aborde également la question de la coordination fédérale, qui permet de mieux comprendre le rôle de chaque organisme intervenant dans la gestion du Registre unique.

Ce document décrit les outils et les quatre phases du processus d’enregistrement qui permettent au Registre unique de remplir son principal objectif : identifier et cartographier les groupes de la population brésilienne les plus pauvres et les plus vulnérables.

Cette fiche d’information de deux pages récapitule les informations clés concernant le Registre unique pour les programmes sociaux, ou CadÚnico (objectifs, public visé et couverture, entre autres). Le Registre unique est l’outil d’identification et des caractéristiques socio-économiques des familles à faible revenu au Brésil, qui peuvent être utilisées pour les politiques et programmes sociaux pour la sélection des bénéficiaires et pour la cartographie des vulnérabilités.

Ce document court et objectif présente le contexte qui a vu naître, en 2001, le Registre unique, ainsi que son évolution au fil du temps (les difficultés auxquelles cet outil, qui répertorie aujourd’hui plus de 23 millions de familles à faible revenu, soit près de 40 % de la population brésilienne, a été confronté et ses réussites).

Ce rapport met en relief les progrès considérables accomplis par le Brésil cette dernière décennie en matière de réduction de la pauvreté et d’autres dimensions d’inégalités (revenus, éducation, santé, accès aux services de base, etc.).

Ce document de travail retrace l’histoire du Registre unique brésilien (Cadastro Único) et ses principales caractéristiques. Sa principale différence par rapport à la plupart des registres de ce type à travers le monde tient au fait que les revenus sont déclarés par les familles elles-mêmes. Ce document s’intéresse également au rôle de la banque nationale, la Caixa Econômica Federal, dans le développement et la mise à jour des systèmes et des bases de données du Registre unique.

Cette fiche de deux pages récapitule les informations clés concernant le programme Bolsa Familia (objectifs, public visé et couverture, entre autres). Le PBF est un programme de transfert monétaire direct destiné aux familles en situation de pauvreté et d’extrême pauvreté, assorti de conditions dans les domaines de la santé et de l’éducation.

Les informations disponibles montrent qu’étant donné l’étendue de la couverture du programme Bolsa Familia, ne serait-ce que dans le domaine de l’éducation, les conditions que doivent remplir les bénéficiaires ont des effets positifs sur leur parcours d’apprentissage et ont également permis de réduire le cycle de la pauvreté qui se transmet d’une génération à l’autre.