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Cette publication montre l’évolution de l’indice de gestion décentralisée (IGD) du programme Bolsa Família, avec les principaux points de repère enregistrés dans une chronologie. Créé en 2006, l’IGD a été la cible d’un processus continu de construction, réflexion, réajustement et d’amélioration sur plusieurs années. Cela a permis au gouvernement fédéral de donner l’autonomie nécessaire aux états et aux municipalités pour la mise en œuvre du programme et du Registre unique.

En plus de l’IGD, le programme Bolsa Família dispose de plusieurs instruments de gestion et d’information ainsi que des canaux de communication pour diffuser des orientations aux États et aux municipalités. Ce document présente les principaux outils de gestion et formes de communication: le système de gestion du programme Bolsa Familia (SIGBFP), le bulletin Bolsa Família Informa, le site web du ministère responsable par le programme et le Centre de relation clients.

Le Prix des meilleures pratiques municipales d’accès au monde du travail a reconnu en 2015 neuf expériences réussies d’inclusion sociale et économique de municipalités dans l’État de Rio de Janeiro, toutes concentrées sur les familles dans la pauvreté et l’extrême pauvreté. Avec le soutien de WWP et de la Fondation Capital,  la revue du prix – qui a eu lieu en mars 2016 – révèle les stratégies mises en œuvre par les gestionnaires pour surmonter les défis économiques et structurelles et obtenir des résultats importants.

Le document présente le processus du recensement du système unifié d’assistance sociale. Après la création du SUAS Census, l’assistance sociale brésilienne a progressé : avec les indicateurs établis, les processus de planification pour améliorer la gestion et le système de contrôle social ont été renforcés. Une table à la fin de la publication résume les principaux enseignements appris depuis 2007, quand le système a été crée.

Ce document présente les principaux outils d’information produits par le Secrétariat chargé de l’évaluation et de la gestion de l’information (SAGI), rattaché au Ministère du développement social et de la lutte contre la faim, depuis 2016 appelé de Ministère du développement social et agraire. Ce sont des éléments clés dans la gestion, le suivi et l’évaluation des programmes sociaux du pays. Dans les jours de grand mouvement, il y a environ 1,5 millions de visites.

Accédez aux questions posées par les participants du webinaire «?Outils pour la coordination intersectorielle – Comment intégrer les politiques sociales dans les programmes de transferts monétaires conditionnels?». Les réponses ont été préparées par l’équipe de l’Initiative brésilienne d’apprentissage pour un Monde sans pauvreté (WWP).

Ce document retrace le processus d’élaboration de deux outils de cartographie : la carte d’identification des ménages vulnérables (IDV) et la carte des opportunités et services publics (MOPS). Ces outils ont permis d’orienter la prise de décisions capitales concernant la mise en œuvre du plan Brésil sans misère. Grâce à ces deux outils, les responsables de programmes sociaux peuvent identifier les poches de pauvreté en milieu urbain et fournir aux familles démunies des informations concernant les possibilités d’intégration sur le marché du travail.

Cet article décrit la stratégie du plan Brésil sans misère en matière de services d’aide sociale, d’éducation et de santé, ainsi que le programme Brasil Carinhoso, qui prévoit des interventions publiques dans ces trois domaines. Il présente aussi les résultats des programmes de logement destinés aux familles brésiliennes les plus démunies.

Ce document traite des caractéristiques des piliers du plan Brésil sans misère : le programme Bolsa Familia et le dispositif de maintien des prestations (BPC), tous les deux pilotés par le Ministère du développement social et de la lutte contre la faim (MDS), qui coordonne également le plan.

Cet article présente la stratégie d’inclusion productive urbaine du plan Brésil sans misère, qui a offert des nouvelles possibilités d’accès à des cours d’éducation ou de formation professionnelle pour les jeunes et les adultes dans la pauvreté. L’objectif est de promouvoir l’amélioration des conditions de vie par l’accès au monde du travail.

La forte incidence de la pauvreté dans les régions rurales du Brésil exige des stratégies spécifiques qui tiennent en compte de la diversité sociale et économique de ce milieu. Le plan Brésil sans misère articule de manière ciblée une ou plusieurs actions d’un «paquet» d’inclusion productive rurale dans une perspective systémique. Ce « paquet », détaillé dans ce texte, se compose du trépied suivant : l’infrastructure de base, la structuration de la production et de l’expansion des circuits de commercialisation.

Le texte porte sur les trois niveaux de suivi du plan Brésil sans misère – suivi des macro résultats, les résultats des actions et les trajectoires des familles. Dans le cas du suivi des actions, il y a trois moyens de suivi qui se complètent : les chambres de situation, le budget et les croisements de bases de données. Le document présente aussi les outils de surveillance suivants : les portails internet du Brésil sans misère dans votre municipalité et celui du plan dans votre état.

De nombreuses études ont mis en lumière le caractère dynamique de la pauvreté – les cycles se reproduisent et les individus comme les ménages entrent dans une situation de dénuement ou en sortent. Toutefois, la plupart des politiques de lutte contre la pauvreté se fondent sur des indicateurs reposant sur des données intersectorielles, qui ne font qu’indiquer la situation des individus à un moment donné. Dans le cas d’une politique de lutte contre la pauvreté visant à assurer une couverture sociale et un revenu minimum à une famille, des mesures purement statiques risqueraient de sous-estimer le taux de pauvreté et d’exclure des bénéficiaires potentiels souvent confrontés à des cycles de dénuement alternant avec des périodes plus fastes.

Cet ouvrage retrace l’élaboration du plan Brésil sans misère, la définition de ses lignes d’action et les résultats qui ont été obtenus après la mise en œuvre d’initiatives en matière de coordination intersectorielle et fédérale, de participation sociale et de recherche active. Il aborde, entre autres, les problématiques suivantes : assistance sociale, transferts monétaires, mesures d’intégration productive en zones rurale et urbaine, accès à l’eau dans les régions semi-arides, éducation et santé. Si celles-ci ne correspondent pas entièrement aux domaines d’intervention du plan, elles donnent une bonne idée de la complexité de la stratégie pluridimensionnelle mise en place.

Cette fiche de trois pages récapitule les informations clés (objectifs, public visé et couverture, entre autres) concernant le plan Brésil sans misère,  créé en 2011 pour surmonter l’extrême pauvreté dans le pays.

Lancé en 2011, le plan Brésil sans misère, coordonné par le alors Ministère du développement social et de la lutte contre la faim – depuis 2016 Ministère du développement social et agraire – vise à lutter contre l’extrême pauvreté au Brésil. Pluridimensionnel et articulé autour de trois secteurs d’activité, le plan repose sur la collaboration de 22 ministères et de l’ensemble des États et des municipalités qui mettent en œuvre conjointement une centaine d’initiatives. Ce texte décrit les conditions ayant conduit à l’élaboration de ce plan ainsi que certaines de ses principales caractéristiques.

Ce One pager du Centre International de Politiques pour la Croissance Inclusive du PNUD (IPC-IG) analyse les acquisitions de la part du gouvernement fédéral brésilien d’aliments provenant exclusivement de l’agriculture familiale, par le biais du Programme d’acquisition d’aliments (PAA) et du Programme nationale d’alimentation scolaire (PNAE).

Au moment du lancement du plan Brésil sans misère, le Ministère du développement social et de la lutte contre la faim – depuis 2016 Ministère du développement social et agraire – a dû définir un seuil d’extrême pauvreté pour avoir un aperçu initial de la situation des Brésiliens les plus pauvres. L’objectif était de suivre d’année en année l’évolution du taux d’extrême pauvreté et d’identifier les bénéficiaires des initiatives mises en place dans le cadre de ce plan. Ce document explique comment le seuil d’extrême pauvreté a été défini et comment il a été utilisé.

La stratégie de recherche active occupe une place essentielle dans le ciblage et l’enregistrement des Brésiliens les plus démunis afin qu’ils puissent bénéficier d’un ensemble de politiques publiques. Ce document explique le rôle de la recherche active et du Registre unique dans ce processus d’inclusion ciblé du Plan Brésil sans misère.